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SA 8000社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Social Accoutability 8000或簡稱SA8000自1997年問世以來,受到了公眾極大的關(guān)注,在美歐工商界引起了強(qiáng)烈反響。專家們認(rèn)為,SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個(gè)重要的國際性標(biāo)準(zhǔn),并遲早會(huì)轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn);通過SA8000認(rèn)證將成為國際市場競爭中的又一重要武器。

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SA 8000社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

 
SA8000涉及以下主要內(nèi)容:
1)童工:企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工、學(xué)校學(xué)習(xí)、工作時(shí)間和安全工作范圍。
2)強(qiáng)制雇傭:企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強(qiáng)制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。
3)健康安全:企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對可能的事故傷害進(jìn)行防護(hù),進(jìn)行健康安全教育,提供衛(wèi)生清潔設(shè)備和常備飲用水。
4)聯(lián)合的自由和集體談判權(quán):企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會(huì)并進(jìn)行集體談判的權(quán)利。
5)差別待遇:企業(yè)不得因種族、社會(huì)地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、會(huì)員資格或政治派系等原因存在歧視。
6) 懲罰措施:不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵。
7)工作時(shí)間:企業(yè)必須遵守相應(yīng)法規(guī),加班必須是自愿的,雇員一周至少有一天的假期。
8)報(bào)酬:工資必須達(dá)到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額,并在滿足基本要求外有任意收入。雇主不得以虛假的培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)避勞工法規(guī)。
9)管理體系:企業(yè)須制定一個(gè)對外公開的政策,承諾遵守相關(guān)法律和其他規(guī)定;保證進(jìn)行管理的總結(jié)回顧,選定企業(yè)代表監(jiān)督實(shí)行計(jì)劃和實(shí)施控制,選擇同樣滿足SA8000的供應(yīng)商,確定表達(dá)意見的途徑并采取糾正措施,公開與審查員的聯(lián)系,提供應(yīng)用的檢驗(yàn)方法,并出示支持的證明文件和記錄。
4如何開展SA8000審核
SA8000作為第三方審核認(rèn)證的準(zhǔn)則,能夠用于組織的合格評定,從而證實(shí)組織與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性。同樣,還可以依據(jù)SA8000開展第二方審核,對公司分供方的供應(yīng)鏈進(jìn)行審核。
各個(gè)地區(qū)的社會(huì)責(zé)任審核方式不盡相同。除傳統(tǒng)的現(xiàn)場證據(jù)審查外,還要調(diào)查雇員、管理者以及組織所在社區(qū)的代表的觀點(diǎn)。審核員要與審核對象會(huì)談交流,權(quán)衡主觀陳述和事實(shí),審核的客觀證據(jù)是依主觀陳述和事實(shí)調(diào)查為基礎(chǔ)的。
審核員現(xiàn)場遇到一些情況體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任在審核的特點(diǎn)。如在一些工廠常常會(huì)遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥,從而違背法定工作年齡的有關(guān)規(guī)定。
對服務(wù)業(yè)的簽約要全面進(jìn)行審查,應(yīng)將事實(shí)陳述和證據(jù)與簽約合同加以對比核實(shí),確保不存在對工人的強(qiáng)迫和壓制的行為。例如廠方要求工人住在工廠,但住宿條件惡劣,與家庭隔離、活動(dòng)空間極其擁擠,須加強(qiáng)規(guī)范。
5 審核員所面臨的挑戰(zhàn)
審核員須以非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和超乎尋常的努力,確保能夠獲取可靠、有效的信息,而不是歪曲了的個(gè)人陳述。社會(huì)責(zé)任審核要依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)范和標(biāo)準(zhǔn)檢查與評測證據(jù),以保證最終審核評定正確有效。例如在遠(yuǎn)東地區(qū)可以接受的住宿標(biāo)準(zhǔn)為一個(gè)房間容納6到8個(gè)床位,床鋪為金屬框架上搭一個(gè)木板作為睡鋪,其盥洗設(shè)備必須滿足隱蔽、隔離和清潔等基本要求,這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家的要求大體相同,但該地區(qū)的其它條件和要求的標(biāo)準(zhǔn)與倫敦和紐約的要求則相差甚遠(yuǎn)。
6 SA8000認(rèn)證流程
同ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)境體系及OHASl8000安全體系認(rèn)證一樣,SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證過程大致包括以下幾個(gè)步驟:
1、公司提交申請書。當(dāng)公司完成準(zhǔn)備工作,基本具備認(rèn)證條件時(shí),可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交申請書,也可提前提交申請,在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行準(zhǔn)備。
2、評審和受理。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對公司遞交的申請書進(jìn)行評審,審核其內(nèi)容是否符合認(rèn)證的基本條件,如符合則受理,不符合則通知公司不予以受理。
3、初訪。社會(huì)責(zé)任管理體系十分注重現(xiàn)場表現(xiàn),審核前對被審核方的訪問是必要的是。初訪的目的是確定審核范圍,了解公司現(xiàn)狀,收集有關(guān)資料和確定審核工作量。
4、簽訂合同。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和委托方可就審核范圍、審核準(zhǔn)則、審核報(bào)告內(nèi)容、審核時(shí)間、審核工作量簽訂合同,確定正式合作關(guān)系,繳納申請費(fèi)。
5、提交文件。合同簽訂后,被審核方應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供社會(huì)責(zé)任管理手冊、程序文件及相關(guān)背景材料,供認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行文件預(yù)審。
6、組成審核組。在簽訂合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指定審核組長,組成審核組,開始準(zhǔn)備工作。
7、文件預(yù)審。由審核組長組織審核組成員進(jìn)行文件預(yù)審,如果社會(huì)責(zé)任管理文件存有重大問題,則通知被審核方或委托方,由被審核方進(jìn)行修改并重新遞交文件。如文件無重大問題,則開始準(zhǔn)備正式審核。
8、審核準(zhǔn)備。審核組長組織審核組成員制定審核計(jì)劃,確定審核范圍和日程,編制現(xiàn)場審核檢查表。
9、預(yù)審。委托方認(rèn)為有必要,可以要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在正式認(rèn)證審核前進(jìn)行預(yù)審,以便及時(shí)采取糾正措施,確保正式審核一次通過。
10、認(rèn)證審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按審核計(jì)劃對被審核方進(jìn)行認(rèn)證審核。
11、提交審核報(bào)告和結(jié)論。根據(jù)審核結(jié)果可能有三種結(jié)論,即推薦注冊、推遲注冊及暫緩注冊。
12、技術(shù)委員會(huì)審定。對審核組推薦注冊的公司,認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)審定是否批準(zhǔn)注冊,如未獲批準(zhǔn)則需重新審核。
13、批準(zhǔn)注冊。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對審定通過的公司批準(zhǔn)注冊。
14、頒發(fā)認(rèn)證證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)向經(jīng)批準(zhǔn)注冊的公司頒發(fā)SA8000認(rèn)證證書。
15、獲證公司公告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將獲證公司向SAI備案,由SAI在其網(wǎng)站公布。
16、監(jiān)督審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證公司進(jìn)行監(jiān)督審核,監(jiān)督審核每半年一次,認(rèn)證證書有效期為三年,三年后需進(jìn)行復(fù)評。
7 正確理解SA8000
道德宣傳者們就制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000展開了一場熱烈討論。他們認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺是管理主義的體現(xiàn)。一些非政府組織(如NGO)重申了這一論點(diǎn),他們認(rèn)為SA8000的制定,正迎合了組織界和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。另一方面,具有傳統(tǒng)觀念的審核員則認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)偏離了社會(huì)核心問題,實(shí)際上只是針對社會(huì)的表面現(xiàn)象而提出的。事實(shí)上這兩種截然相反的觀點(diǎn)均帶有偏見,這些熱心者并沒有正確理解和把握SA8000真正的內(nèi)涵和制訂目的。正確的理解是管理者應(yīng)將SA8000作為道德管理實(shí)踐的綜合工具應(yīng)用于組織的管理體系中。
8 SA8000的發(fā)展前景
道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制訂已成為英國政府道德貿(mào)易新紀(jì)元"活動(dòng)的核心。"道德貿(mào)易新紀(jì)元"活動(dòng)是英國國際發(fā)展部部長Clare Short于1997年發(fā)起的。在現(xiàn)代商界由于消費(fèi)者選購物品時(shí),往往要考慮組織的道德行為表現(xiàn),因此公司聲明并展示其運(yùn)作過程中的道德行為十分重要。如今一個(gè)新型組織的組建,其大多數(shù)規(guī)劃建議中必須包括道德水準(zhǔn)評定和環(huán)境影響分析。
隨著對SA8000的不斷修訂和完善,該標(biāo)準(zhǔn)最終將會(huì)發(fā)展成為一個(gè)覆蓋道德、社會(huì)和環(huán)境等范圍很廣的標(biāo)準(zhǔn)。目前SA8000只涉及人身權(quán)益以及與健康、安全、機(jī)會(huì)平等等核心要素有關(guān)的初始審核。CEPAA是SA8000認(rèn)證組織的認(rèn)可機(jī)構(gòu),也是社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)所有者。
雖然SA8000尚未轉(zhuǎn)化為ISO國際標(biāo)準(zhǔn),但它已得到國際認(rèn)可,更為重要的是,該標(biāo)準(zhǔn)正在激起全球組織界的廣泛關(guān)注和熱情。很顯然,組織經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全面、獨(dú)立的審核后,頒發(fā)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證證書,將是對訪組織道德行為和社會(huì)責(zé)任管理能力最為有效的認(rèn)可。SA8000將是未來國際競爭中組織獲得成功的一個(gè)重要組成部分。
SA8000將在未來流行,因?yàn)?,企業(yè)希望表明他們改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件的意愿。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系幾乎在全世界都受到贊揚(yáng),因?yàn)樗?guī)定了一些別的體系避開的問題。
SA8000和與這些標(biāo)準(zhǔn)相配套的第三類獨(dú)立認(rèn)證過程,意味著消費(fèi)機(jī)關(guān)不再需要單獨(dú)制定自己的供應(yīng)商要求和對供應(yīng)商進(jìn)行基本的監(jiān)督審查。這些益處能節(jié)約很多成本,遠(yuǎn)超過認(rèn)證本身的費(fèi)用。
現(xiàn)在許多企業(yè)對SA8000采取"等待和觀望"的態(tài)度。不少人相信SA8000是正確的,而且基本上可有效控制成本,比各個(gè)企業(yè)各自行動(dòng)好多了。其中亞洲國家特別感興趣,尤其是中國。
CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質(zhì)量體系和ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應(yīng)用,"她說。"最終使用者是全世界的消費(fèi)者;所有人都可以了解這些原則。"到適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,他們將得到更廣泛的了解和應(yīng)用,因?yàn)榕l(fā)商為了留住他們的零售客戶,會(huì)傾向選擇從講道德的工廠進(jìn)貨。這是他們提供的另一種含義上的質(zhì)量和一個(gè)賣點(diǎn),表明認(rèn)證只授予擁有優(yōu)秀工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
9評述
SA8000是將社會(huì)價(jià)值引入組織實(shí)踐的重要標(biāo)準(zhǔn),而社會(huì)價(jià)值則是當(dāng)今組織聲譽(yù)的靈魂;
SA8000為公司提供了社會(huì)責(zé)任規(guī)范,但更為重要的工作則是開展一致性審核;在公司將SA8000納入其日常管理規(guī)范,并將行為表現(xiàn)測定結(jié)果向有關(guān)各方公開之后,才能夠確認(rèn)公司正在實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn);
SA8000無疑在保障有關(guān)各方的權(quán)益和輔助管理方面起到了推動(dòng)作用,有關(guān)議題將會(huì)列入全球組織管理的議事日程之中。